習近平總書記指出，基層是黨的執政之基、力量之源。基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能出現“斷頭路”。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮作用，黨的根基才能牢固，黨才有戰斗力。
海南交控公路工程養護有限公司（以下簡稱“養護公司”）是海南省唯一一家具有公路養護二等甲級資質的養護企業，管養里程684.79公里，下轄管理站12個。自黨史學習教育開展以來，養護公司黨支部針對管養路線長、黨員分布散、流動性強、臨時用工多等情況，流動黨員“去向難掌握、管理難實施、技能難提升、活動難開展、作用難發揮”等“五難”問題，以“流動黨員”精細化教育管理為重點，成立12個“車上黨小組”，聚焦建組織（Setup）、強保障（Safeguard）、立制度（System）、送學習（Study）、講奉獻（Sacrifice）、優服務（Service）的“6S”管理模式，采取“1+N”跟蹤管理方式，強化基層黨組織的“神經末梢”管理，全面激活黨小組“小細胞”，釋放為民服務“大能量”。
織密網格“管”，確保流動黨員“流而有序”
建好一個組織（Setup），讓流動黨員有“家”可歸。為促進公路沿線人民群眾就業，養護公司黨支部聘用農民工近400人，其中有不少是流動黨員，黨組織隸屬家鄉村委會，難以參加所在支部的組織生活，變成“無家可歸”的“流浪黨員”。養護公司黨支部采取地毯式摸排統計，建立流動黨員信息庫，對流動黨員基本情況、流出時間、流出組織、身份識別、工作表現做到“五個清楚”。在海南交控黨委的領導下，養護公司黨支部主動與流動黨員所屬黨組織加強溝通，發揮黨小組形式靈活、按需組建、便于管理的特點，在支部設立5個固定黨小組，增設一個流動黨小組，將流動黨員納入統一管理，讓流動黨員真正“安家”。
強化兩種保障（Safeguard），讓流動黨員有“情”可暖。養護公司黨支部當好“大家長”角色，主動關心關愛流動黨員，以“小福利”保障“大民生”。先后投入17萬元為黨員職工購買補充醫療保險和人身意外大額保險，投入近250萬元進行老舊站房改造，發放午餐補助，鼓勵因站制宜，建立“小農場”，宜菜則菜、宜果則果、宜禽則禽，豐富“菜盤子”。在黨組織關懷下，流動黨員的身份認同感與歸屬感與日俱增，示范引領帶動作用持續增強，養護服務質量不斷提升。
堅持三項制度（System），讓流動黨員有“章”可遵。養護公司黨支部主動探索規范管理機制，一是印發《黨小組工作方法》，建立定期聯系、定期教育管理、定期服務“三定”機制，讓流動黨員就近參加集中學習、組織生活。二是落實黨建工作責任制，將目標責任分解到黨小組，使日常管理與黨建成效相掛鉤。三是建立應急響應機制，在執行急難險重任務時，加強對“車上黨小組”和固定黨小組的集中管理，統一調度、統一指揮、統一管理，確保一個個“流動微陣地”在高速公路迸發大活力。
創新載體“學”（Study），確保流動黨員“學而有效”
聚焦重點“全頻廣播”。為實現黨史學習教育全覆蓋，養護公司黨支部全方位開展學習活動，運用“線上教學+媒體課堂”的方式，建立微信、釘釘流動交流群，每周推送“黨史微課堂”“掌上小課堂”，引導流動黨員運用“碎片時間”開展云端學習。組建黨史、法律、養護知識等三個宣講團，開展基層一線專題宣講，打造“移動課堂”，送學上門，確保黨員不離崗不離學、不離站不掉隊。
瞄準難點“多頻演播”。注重流動黨員技能提升，舉辦“學黨史、增技能、強交通、保安全”主題競賽和安全應急演練等活動，涵蓋“安全守護”作業區布置、“急速換胎”技能、黨史知識和“消防安全”等內容，共計300余人次參與，以賽促學、以學促練、在學練中增技能。
緊盯弱點“定頻點播”。深入開展黨員“傳幫帶”活動，結成幫帶對子10個，制定流動黨員“幫帶清單”，對工作積極性不高、操作技能不強的黨員開展“私人定制”式思想幫扶和技能幫帶。在實際工作中，幫帶人通過言傳身教，提升被幫帶人路面養護、交安設施維修及施工工藝等技能，促進快速成長。
搭建平臺“干”，確保流動黨員“流而有為”
養護公司黨支部積極為“車上黨小組”搭建干事創業“平臺”，“車上黨小組”由12支車隊、24輛養護車組成，負責對橋梁、隧道、邊坡、路基等開展隱患排查、防汛搶險等工作，提供故障維修、緊急救助等便民服務，軌跡覆蓋全線680多公里，一面面“流動紅旗”為海南自貿港繪成一條條最美紅色風景線。
以身作則講奉獻（Sacrifice）。“車上黨小組”結合博鰲亞洲年會、消費品博覽會、慶祝建黨百周年等重大保暢任務，開展“護航博鰲”“助力消博會”“學百年黨史 辦民生實事”“中秋國慶我在崗”等主題服務活動，為突發心臟病自行車手提供藥品、為故障車輛更換備胎、幫助沿線村莊撲滅山火等，實施群眾救助100余次，受到表揚、點贊20余次，被抖音、快手、B站、海南電視臺等主要媒體多次宣傳報道。
用心用情優服務（Service）。哪里有需求和險情，哪里就有“車上黨小組”的身影。“車上黨小組”厚植“為民服務”情懷，用心用情用力做好服務保障工作，千方百計滿足人民群眾美好生活對交通的需求。在“獅子山”“圓規”抗風搶險工作中，“車上黨小組”沖鋒在一線，頂風冒雨、爭分奪秒應急保暢，迅速排除險情，高效完成邊坡水毀、橋梁邊緣平臺塌方、沿線路樹倒伏等搶險保暢工作，累計出動搶險人員547人次，派出車輛、機械169臺次，清理倒伏樹木1123棵，消除隱患31處，確保臺風天高速公路24小時安全暢通。
養護公司黨支部“車上黨小組”“6S”管理模式，讓基層黨組織找到了發揮作用的“著力點”，把組織建在公路沿線，是“支部建在連上”精神的發揚和傳承。這個生動實踐，讓流動黨員能量釋放有“行”更有“形”，促進黨的建設與生產經營機制有機融合、力量有機整合、載體有機契合。(4).jpg)
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